羊年首次國務(wù)院常務(wù)會議確定進(jìn)一步減稅降費(fèi)措施、支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，凸顯了中央以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為發(fā)展新動力，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要思路。

創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量。改革開放以來，我國創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新不斷向前，極大促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新也存在程序復(fù)雜、成本較高、融資渠道不暢等問題。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會步入新常態(tài)的大背景下，有必要打破創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的枷鎖，減輕市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的負(fù)擔(dān)。

應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，積極的財政政策必須加力增效。國務(wù)院常務(wù)會議連續(xù)就此作出部署：延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、大幅增加國家創(chuàng)投引導(dǎo)資金促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革公司注冊資本登記制度……含金量頗高的政策，調(diào)動起了整個社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，為經(jīng)濟(jì)增長注入了動力。

據(jù)統(tǒng)計，自商事制度改革以來，2014年3月至11月，市場主體增加了1005萬，而國家一系列稅收優(yōu)惠政策的出臺，在去年為小微企業(yè)共減免稅款612億元。同時，去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人，超額完成1000萬人的任務(wù)。這些令人振奮的數(shù)字，體現(xiàn)了國家促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的顯著成效，增添了社會活力和發(fā)展內(nèi)生動力。

在國家所出臺一系列優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，2015年2月25日的國務(wù)院常務(wù)會議部署繼續(xù)加大對小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費(fèi)力度，必將推動社會迸發(fā)出更大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。這也充分體現(xiàn)出，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，我國沒有依靠強(qiáng)硬刺激，而是通過推動改革和大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

好政策需要真落實。當(dāng)前，一方面要完善工作機(jī)制，打通政策落實的“最后一公里”;另一方面，要規(guī)范政府行為，減少對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的干預(yù)，發(fā)揮市場主體的重要作用。

我國經(jīng)濟(jì)需要創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為發(fā)展新引擎。2015年，在國家一系列政策的引導(dǎo)下，更多的中國人將成為創(chuàng)新者，掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的浪潮。