下半年電源投產(chǎn)提速 能源局“組合拳”嚴防夏季電荒

二季度以來，一場罕見的“淡季電荒”拉響了全國的電力供需形勢的警報。隨著上調(diào)電價、電煤合同執(zhí)行檢查等措施的出臺、一系列應急機制的啟動和來水情況轉好，5月全國發(fā)電設備累計平均利用小時數(shù)環(huán)比增加407小時，同比增加30小時至1937小時，電力供應顯著增加。但隨著夏季到來，工業(yè)用電和制冷用電攀升，電力需求也進入傳統(tǒng)旺季。為防夏季電荒來襲，國家能源局對相關工作作出了全面安排。

　　下半年電源投產(chǎn)提速

　　在上周舉行的煤電供需形勢媒體通氣會上，國家能源局電力司司長許永盛對《中國能源報》記者表示，夏季迎風度夏期間將加快投產(chǎn)一批電源項目，爭取今年投產(chǎn)的電源達到7000萬千瓦至1億千瓦。

　　此前的6月10日，國家發(fā)改委召開2011年全國電力迎峰度夏電視電話會議時，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男提出 “力爭在今年用電高峰期間，有更多的發(fā)電機組和輸電線路投產(chǎn)運行”。據(jù)悉，國家發(fā)改委近期將集中審批一批符合電力產(chǎn)業(yè)政策和上大壓小要求，能夠快速緩解浙江、江蘇、上海、福建、廣東、湖南、重慶、山東等地電力供應矛盾的火電和電網(wǎng)項目。

　　國家能源局提供的數(shù)據(jù)顯示，1至5月，全國電源新增生產(chǎn)能力（正式投產(chǎn)）2449萬千瓦，而國家能源局綜合司副司長王思強在2011年一季度能源經(jīng)濟形勢發(fā)布會上曾說，預計上半年投產(chǎn)的電源大致為3000萬千瓦，據(jù)此推算，今年下半年將有4000萬千瓦至7000萬千瓦的電源投產(chǎn)，速度大大提高。

　　中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨對本報記者表示，能源局所說的加快審批是指加快已經(jīng)建成，正在進行后期驗收的火電項目的審批進度。這一進程的加快將能夠增加今夏運營的火電數(shù)量，提高整體的發(fā)電量。但是由于煤電倒掛的局面依然沒有改變，煤炭供應緊張局面仍將持續(xù)，因此投入運營的新火電廠能在多大程度上緩解電荒依然存在變數(shù)。

　　對此，能源局方面表示，全國發(fā)電裝機容量已達10億千瓦，從火電設備利用小時數(shù)看，仍有相當?shù)奶嵘�空間。煤炭產(chǎn)運需各方都要嚴格按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、期限、價格，認真履行電煤合同，提高兌現(xiàn)率。

　　本報記者從一些發(fā)電企業(yè)處了解到，目前重點電煤合同的兌現(xiàn)率僅為30%-40%左右，國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠對本報記者表示，在雙軌制的煤炭價格下，重點合同煤和市場煤的價差超過200元，這使得“個別企業(yè)存在不執(zhí)行電煤合同的情況”。

　　強調(diào)總量控制

　　無論是在全國電力迎峰度夏電視電話會議還是在國家能源局煤電供需形勢新聞通氣會上，“總量控制”都是一個被反復提及的詞匯。

　　劉鐵男表示，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.7% 全國有28個省份的地區(qū)生產(chǎn)總值超過了全國平均贈速，其中有12個省份的地區(qū)生產(chǎn)總值的增速在13%以上。工業(yè)生產(chǎn)仍在保持較快增長，特別是部分高耗能行業(yè)過快增長，必然帶來能源需求的快速增加，加劇了迎峰度夏的供需矛盾。

　　根據(jù)國家能源局提供的用電量數(shù)據(jù)，5月工業(yè)用電量環(huán)比增加140億千瓦時至2962千瓦時，而第三產(chǎn)業(yè)用電量環(huán)比回落15億千瓦時至363億千瓦時。

　　劉鐵男表示，結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和控制能源消費總量是紓解電力供需矛盾的“治本之策”。

　　宋智晨對本報記者表示，今年我國煤電油氣運生產(chǎn)供應在去年較高基數(shù)的基礎上又繼續(xù)保持了兩位數(shù)的增長。截至5月份，今年國內(nèi)完成電源工程投資1166億元，其中火電395億元、水電305億元、核電258億元、風電191億元。但是目前的實際情況是無論中國電源投資水平如何增長也無法滿足經(jīng)濟增長對電力的需求，導致“電荒”年年發(fā)生�！耙虼�，中國當前解決電力問題的根本不是不斷增加電源投資水平，而是改變粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式，否則，無論電源投資規(guī)模有多大、水平有多高，也會被高耗能產(chǎn)業(yè)消耗殆盡�！彼�說。

　　許永盛表示，目前，國家發(fā)改委、國家能源局正在組織研究能源發(fā)展戰(zhàn)略，抓緊編制“十二五”能源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策與合理控制能源消費總量目標及分解落實機制，包括煤炭規(guī)劃、電力規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃和煤炭、電力產(chǎn)業(yè)政策等，明確未來五年我國能源發(fā)展指導思想、目標和任務。

　　宋智晨對本報記者表示，盡管工業(yè)用電量依然處于上漲態(tài)勢，但是增速已經(jīng)回落，5月份化工、建材、鋼鐵冶煉、有色金屬冶煉四大重點行業(yè)用電量為1317億千瓦時，同比增長9.1%，增速比4月份降低2.6個百分點。可見政府嚴格控制高耗能行業(yè)用電增長的措施還是取得了階段性效果。

 

 

發(fā)布時間:2011-6-23 訪問次數(shù):1726