用改革和創(chuàng)新為生態(tài)文明建設(shè)添動(dòng)力
日前,中共中央、國(guó)務(wù)院正式公布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)),這是中央就生態(tài)文明建設(shè)作出專題部署的第一個(gè)文件。意見(jiàn)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革取向,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為基本動(dòng)力,切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)工作抓緊抓好。
堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),把準(zhǔn)了生態(tài)文明建設(shè)的“短板”,扭住了加快生態(tài)文明建設(shè)的“牛鼻子”,為新常態(tài)下推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)找到了一個(gè)關(guān)鍵性的著力點(diǎn)和動(dòng)力源。
生態(tài)文明是人類文明形態(tài)的一場(chǎng)重大革命。生態(tài)文明建設(shè)不僅僅局限于“種草種樹(shù)”、“末端治理”,而是發(fā)展理念、發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)方方面面,并與生產(chǎn)力布局、空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,以及價(jià)值理念、制度體制緊密相關(guān),是一項(xiàng)全面而系統(tǒng)的工程,是一場(chǎng)全方位、系統(tǒng)性的綠色變革,必須人人有責(zé)、共建共享。實(shí)踐證明,改革和創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,也是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的真正驅(qū)動(dòng)力。
一個(gè)成熟而完善的制度,是高水平生態(tài)文明建設(shè)的顯著標(biāo)志。只有堅(jiān)持改革取向,充分發(fā)揮制度對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的引導(dǎo)作用,制定完備的、可操作性強(qiáng)的制度去落實(shí)生態(tài)文明的各項(xiàng)具體要求,才能通過(guò)制度去規(guī)范人、約束人、引導(dǎo)人。沒(méi)有制度建設(shè)的制定、執(zhí)行和完善,就沒(méi)有生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐的發(fā)展和完成。當(dāng)前,必須把制度建設(shè)作為重中之重,要以資源環(huán)境生態(tài)紅線管控、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎卮笾贫葹橥黄瓶,建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,既用更具全局性的頂層設(shè)計(jì)和更為嚴(yán)密細(xì)實(shí)的配套措施,堵住制度漏洞,又用更嚴(yán)格的制度約束和更嚴(yán)厲的監(jiān)督問(wèn)責(zé),強(qiáng)化制度剛性,讓制度真正成為不可觸碰的高壓線,讓踐行生態(tài)文明理念化為人們的行動(dòng)自覺(jué)。
科技創(chuàng)新是決定生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展乃至成敗的核心要素。綠色化發(fā)展需要科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的到來(lái),對(duì)我國(guó)的綠色發(fā)展既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇,亟須將科技創(chuàng)新作為戰(zhàn)略基點(diǎn),加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),支撐引領(lǐng)綠色發(fā)展。為此,我們要圍繞可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題,加強(qiáng)科技攻關(guān),努力突破一批節(jié)能環(huán)保、應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵技術(shù),并把高新技術(shù)滲透到各個(gè)專業(yè)去,形成產(chǎn)學(xué)研一體化,加快科技成果轉(zhuǎn)化,為節(jié)能減排、綠色工業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。
生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái)。只要我們下更大決心、花更大力氣,敢為人先、持之以恒,堅(jiān)持改革和創(chuàng)新為動(dòng)力,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的制度基礎(chǔ),充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的支持和引領(lǐng)作用,就一定能完成建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù),給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代,贏得中華民族永續(xù)發(fā)展的美好未來(lái)。