流動時代,留守兒童也該有美好未來
留守兒童的高中凈入學(xué)率,比全國低20個百分點,涉及一個老生常談的話題,即如何化解流動人口子女在大城市受教育的困境?關(guān)鍵是找到平衡,既保障流動兒童的受教育權(quán),也考慮城市的承受力。
10月19日,國家衛(wèi)計委發(fā)布的《中國流動人口發(fā)展報告2016》顯示,去年我國流動人口規(guī)模為2.47億,占總?cè)丝诘?8%,相當(dāng)于每六個人中就有一個是流動人口。大規(guī)模的人口流動帶來了大量的問題與挑戰(zhàn),比如,留守兒童雖有較高的入園率和義務(wù)教育完成率,但高中凈入學(xué)率卻比全國低20個百分點。
根據(jù)2015教育發(fā)展統(tǒng)計公報,我國高中階段毛入學(xué)率87.0%。若以此估算,留守兒童接受高中教育的現(xiàn)狀令人憂慮,很多留守兒童的教育,可能就止步于初中了。
2013年,最高法研究室統(tǒng)計稱,留守兒童犯罪率約占未成年人犯罪的70%,且有逐年上升之勢。留守兒童犯罪率高,有很多因素,其中不容回避的一個因素便是教育。雨果說,“多建一所學(xué)校,就少建一座監(jiān)獄”。類似的邏輯是,如果孩子早早輟學(xué),又疏于管教,他們中的一部分就可能滑向歧途。
有報道稱,某鄉(xiāng)干部告訴在外謀生的農(nóng)民工,“別讓孩子回來,留守就是制造犯罪分子”。這話很殘酷,卻可能是事實,亦有無數(shù)例證做注腳。問題是,在一些時候,農(nóng)民工子女在大城市讀書極難,送回老家又不放心,如此糾結(jié),誰來體味?
曾有農(nóng)民工說:“我就是讓三個孩子輟學(xué)在××當(dāng)小混混,也不送回去當(dāng)留守兒童!迸c其說這是賭氣,不如說是無奈,當(dāng)小混混絕非最佳選擇,但對他來說,這又可能是次優(yōu)的選擇。
說到底,留守兒童的高中凈入學(xué)率,比全國低20個百分點,涉及一個老生常談的話題,即如何化解流動人口子女在大城市受教育的困境?19日的中青報以《一邊入學(xué)難,一邊生源荒》為題報道了上海農(nóng)民工子女的傷心事。由于門檻較高,農(nóng)民工夠不到條件,孩子面臨失學(xué)尷尬。有學(xué)者認為,那些因政策被卡在中間的孩子,只能賦閑,可能會給社會帶來不穩(wěn)定因素。那些孩子難道想成為不穩(wěn)定因素嗎?
毫無疑問,我們已進入人口流動時代,人口流動趨于家庭化。根據(jù)報告判斷,預(yù)計到2030年,我國流動人口將達到3.27億左右。這是驚人的數(shù)字,也是無法回避的現(xiàn)實,與此相伴的將會是層出不窮的挑戰(zhàn),應(yīng)對挑戰(zhàn)需要智慧,需要管理技巧,也需要早做準備。但說到底,堵不如疏,關(guān)鍵是找到平衡,既保障流動兒童的受教育權(quán),也考慮城市的承受力。有時兩者是矛盾的,但又不完全對立,當(dāng)流動兒童接受了良好教育,在城市里生根發(fā)芽,不是可以更好地建設(shè)城市嗎?
“每種色彩都應(yīng)該盛開,別讓陽光背后只剩下黑白,每個孩子都應(yīng)該被寵愛,他們是我們的未來!绷羰貎和彩俏覀兊奈磥,他們的孤苦存在,已是時代的醒目傷口。給他們美好的未來,需要多一些有人情味的制度安排,多一些有遠慮的深刻思考。